1.群眾路線是我們黨（dǎng）的生命線和根本（běn）工作路（lù）線。黨在自己的工作中實行群眾路線，一（yī）切為了群眾，一切（qiē）依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動（dòng）。群（qún）眾路（lù）線是黨的生命線，保持黨同人民群眾的血肉聯係，是我們黨（dǎng）永遠立於不敗之地的根本保證。保持黨的先進性和純潔性（xìng）、鞏固黨的執政基礎和執政地位，最重要的就是靠堅持黨的（de）群眾路線、密切聯係群眾。群眾路線，是我們黨根據黨的性質和馬克思主義認識論創造的一（yī）種科學領導方法和工作方法（fǎ），是實現黨的思想路線、政治路線、組織路（lù）線（xiàn）的根本工作路線，應（yīng）該貫穿於我們黨的全部工作之中。真正學會運用（yòng）黨的群眾路線，需要經曆一個端正立場、改造（zào）世（shì）界觀（guān）、鍛煉（liàn）工作方法和工作作風的長過程，要下一番苦功夫才能做到。我們還要結合建設和改革新的實踐，創造新的經驗，豐富和（hé）發展（zhǎn）黨的群（qún）眾路線。

2.人民群眾是曆史創造者。人民，隻有人民，才是創造（zào）世（shì）界曆史的動力。馬克思主（zhǔ）義認為，曆史活動（dòng）是群眾的活動，曆史是人民群眾創造的。群眾是（shì）真（zhēn）正的英（yīng）雄，是真正的銅牆鐵（tiě）壁，是我們黨的力量源（yuán）泉和（hé）勝利之（zhī）本。人民群眾是先進生產力和先進文化的創造主體，是（shì）推（tuī）動科學發展的主體，是社（shè）會主（zhǔ）義現代化建設事業的最終決定力（lì）量。我（wǒ）們黨（dǎng）的（de）根基在人民、血脈在人民、力量在人民。要在全黨範圍（wéi）內（nèi）進行馬克思（sī）主義唯物（wù）史觀的教育，批判各種（zhǒng）否定、貶低人民群眾（zhòng）在社會（huì）發（fā）展中的地位（wèi）和作用的（de）曆史唯心主義觀點，牢固樹立推動曆史前進的決定性力量是人民群眾的科學觀點（diǎn）。我們要實現黨的十八大確定的奮鬥目標和中（zhōng）國夢，必須緊緊依靠人民（mín），充分調動最（zuì）廣大人（rén）民的積（jī）極性、主動性、創（chuàng）造性。

3.向（xiàng）人民群眾學習。要做群眾的（de）先生，先（xiān）做群眾的學生。要放下架子，甘當小學生，多同群眾交朋友，多向群眾請教（jiāo）。要在全黨形成堅決相信群眾，緊緊依靠群眾，老老實實向人民群眾學習的良好風尚。真正把人民群眾當主人、當親人、當老師。堅持問（wèn）政於民、問需（xū）於民、問計於民。切不（bú）可自以為是先進分子，是領（lǐng）導者，比群眾懂得多，因而遇事不向群眾學習，不同群眾（zhòng）商量。每（měi）一個共產黨員（yuán）都要把人（rén）民放在心中最高位置，尊重人民主體地（dì）位，尊重人民首創（chuàng）精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深紮根於（yú）人民的創造性實踐（jiàn）之中。

4.全心全意（yì）為人民服務。共產黨就（jiù）是要奮鬥，就是要全（quán）心全意為人民服務，不（bú）要（yào）半心半意或者三分（fèn）之二的心三分之二的意為（wéi）人民服務。全心全意為人民服務是黨（dǎng）的根本宗（zōng）旨，黨的一切奮（fèn）鬥和工作都是為了（le）造福人民。能不能（néng）堅（jiān）持（chí）全心全（quán）意為人民服務的根本宗旨，是檢驗領導（dǎo）幹部黨（dǎng）性是否堅強、作風（fēng）是否優良的首要標（biāo）準。科學發展觀核心是以人為本。要始（shǐ）終把實現好（hǎo）、維護好（hǎo）、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。要堅持權為民所用、情為民所係、利為（wéi）民所謀。要當人民的勤務員（yuán），以普通勞動者的（de）麵貌（mào）出現，平等待人，將有（yǒu）限的生命（mìng），投入到無限的（de）為人（rén）民服務中去。中（zhōng）國夢歸根到底是人民的夢，必須不斷（duàn）為人民造（zào）福。人民（mín）對美好生（shēng）活的向往，就是（shì）我們的奮鬥目標。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的（de）立場（chǎng）不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能（néng）忘，群眾是真正英雄的曆史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執政為民。

5.幹（gàn）部的權力是人民賦予的。中國共產黨的執政地（dì）位、社會主義國家的一切權力都是來自於人民的（de），領（lǐng）導幹部手中的權力說到（dào）底都是（shì）人民賦予的。權力就是責（zé）任、幹部就是（shì）公仆（pú）、領導就是服務（wù）。行使權力就必須（xū）為（wéi）人民服務、對人民負責並自覺接受人民監督，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利（lì）的工（gōng）具，真正為人民掌好權、用好權。一（yī）代（dài）一代領導幹部（bù）都必須始終信守為人民掌握和行使權力的正確原則，同（tóng）時要始終自覺接受黨和人民（mín）對（duì）自（zì）己（jǐ）行使權利的監督，做到為民用權、公正用權、依法用權、廉潔用權（quán）。要自重、自省、自警、自勵，講（jiǎng）黨（dǎng）性、重（chóng）品行（háng）、作表率，做到立身不忘做人（rén）之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨（dǎng）人政治（zhì）本色。要健全權力運行製約和監督體係，有權必有責，用（yòng）權受（shòu）監（jiān）督，失職要問責，違法要追（zhuī）究，保證人民（mín）賦予的（de）權力始終用來為人民（mín）謀利益。

6.對黨負責與對人民負責（zé）相一致。相信誰、依靠誰、為了誰，是否（fǒu）始終站在最廣大（dà）人民的立場上，是區（qū）分唯物史觀和唯心史觀的分（fèn）水嶺，也（yě）是判斷馬克思主義（yì）政黨的試金石。我們黨來自人民，植根於人民，服務於人民（mín）。一切從人民的利益出發，而不是（shì）從個人和小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。我們的責任，是向人民負責。每句話，每個行動，每項政策，都要適合人民的利益，如果（guǒ）有（yǒu）了錯誤，定要改正，這就叫向人民負責。中國共產（chǎn）黨執政，就是領導、支持（chí）、保證人民當家作主，維護和實現最廣大人民的根本利益。

7.黨要依靠群眾又要教（jiāo）育和引導（dǎo）群眾前進。凡屬人民群眾的正確的意見，黨必須依據情況，領導（dǎo）群眾，加以實現；而對於人民群眾中發生的不（bú）正確（què）的意見，則必須教育群眾，加以改正。在一切工作中，尾巴（bā）主義也是錯誤的，因為它落後於群眾的覺悟程度，違反了領導群眾前進一步的（de）原則，害（hài）了（le）慢性（xìng）病。要（yào）在人民群眾那裏學得知識，製定（dìng）政策，然後再（zài）去教（jiāo）育（yù）人民群眾。群眾利益（yì）無小事。越（yuè）是矛盾突出，越是問題複雜，越要（yào）耐心細致地做好宣（xuān）傳群眾、教（jiāo）育群眾的工作，引（yǐn）導群眾正確分析形勢，正確理解黨和國家的方針政策。隻要我們信任群眾，走群眾路線，把情況（kuàng）和（hé）問題向群眾講明白，任何問題都可以解決，任何障（zhàng）礙都可（kě）以排除（chú）。

8.從群眾中來，到群眾中去。我們黨（dǎng）對於群眾路線曆來的解釋，無非是從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅（jiān）持下去。在我黨的一切（qiē）實際工（gōng）作中，凡屬正確（què）的領導，必須是從群眾中來，到群眾（zhòng）中（zhōng）去。就是（shì）說，將（jiāng）群眾的（分散的無係統的）意見集中起來（經過研究（jiū），化成集中的係統的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化（huà）為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之於行動，並在群眾行動中（zhōng）考驗這些意見是否正確。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。我們必須（xū）堅持（chí）從群眾（zhòng）中來、到群眾中去，深（shēn）入了解民情，充分反映民意，廣泛集（jí）中民智，切實珍惜（xī）民力，不斷實（shí）現民利，保證我（wǒ）們黨的路線方針政策（cè）和全部工作更好地體現人民群眾的利益。

9.一切為群眾的工（gōng）作都要從（cóng）群眾的需要出發。馬克思主義是以事實，而不是以可能（néng）性為（wéi）依據的。真正掌（zhǎng）握和實踐了群眾觀點、群（qún）眾路線，也就能真正掌握和實踐曆史唯物主義和（hé）黨的實事求是的思想路（lù）線。要堅持解放思想、實事求是、與時（shí）俱（jù）進、求真務實（shí）。解決任何問題都要從實際出發，采取科學的、老（lǎo）老實實的（de）態度，一（yī）點弄虛作假（jiǎ）也不行。一切（qiē）為群眾的工作都要從群眾的（de）需要出發，而不是從任何良好的個人願望出發。為群眾辦好事、辦實事（shì），要從實（shí）際出發，尊重群眾意願，量力而行，盡力而為，不要搞那些脫離實際、脫離群眾、勞民傷財、吃力不討好的東西。

10.多幹讓人民滿意的好事實（shí）事。一切空話都是無用的，必須給人（rén）民以看得見的物質福利。要少講空話，多做實事；少當點“領導”，多做些實際工作。空談誤國，實幹興邦。要堅持實幹富民、實幹興邦，敢於開拓，勇（yǒng）於（yú）擔當，多幹讓人民滿（mǎn）意的好事實事。要大力倡導說實話、辦實事、求實效，盡心盡（jìn）責。抓而（ér）不緊，等於（yú）不抓；抓而（ér）不實，等（děng）於（yú）白抓。真抓才能攻堅克難，實幹才能夢想成真。要在全社會大力弘揚真抓實幹、埋頭苦幹的良好風尚。各級領導（dǎo）幹部要帶頭發揚勞模精神，出實策、鼓（gǔ）實勁、辦實事，不圖虛名，不務（wù）虛功。各級領導幹部要堅持為民務實清廉（lián），切實轉變工作作風，做到講實（shí）話、幹實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果。

11.切實解決群眾反映強烈的突出問題。工作作風上的問題絕對不（bú）是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無（wú）形的牆把我（wǒ）們黨和人民群眾隔開，我們黨就會（huì）失去根基、失去血脈、失去（qù）力量（liàng）。黨內脫離群眾的現（xiàn）象大量（liàng）存在，一（yī）些問題還（hái）相當嚴重，集（jí）中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。“四風”問題解決好了，黨內其他一些問題解決起來也就有了（le）更好條件。反對形式主義，要著重解決工作（zuò）不實的問題；反對官僚主義，要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作（zuò）為的問題；反（fǎn）對（duì）享樂主義，要著重克服及時行樂（lè）思想和特權現象（xiàng）；反對奢靡之風，要著重狠刹揮霍享樂和（hé）驕奢淫逸的不良風氣。全黨必須警（jǐng）醒起來，以（yǐ）踏石留（liú）印（yìn）、抓鐵（tiě）有痕的勁頭抓好（hǎo）作風，善始善終、善作善成。作（zuò）風（fēng）問題具有反複性和頑固性，必須（xū）經常抓、長期抓。我們既要（yào）立足當前，切實（shí）解決群眾反映強烈的突出（chū）問題，又要著（zhe）眼長（zhǎng）遠，建立健全黨員、幹部堅持為民務實清廉的長效機製。

12.保持黨同人民群眾的血肉聯係。我們（men）黨的最大政治（zhì）優勢（shì）是密切聯係（xì）群眾，黨執政後的最大危險是脫離群眾。一個政黨，如果（guǒ）不（bú）能保持同人民群眾的血肉聯係，如果得不到人民（mín）群眾的支（zhī）持和擁（yōng）護，就會失去生命力，更（gèng）談不上先進性。保持黨同人民群眾的血（xuè）肉聯係，是我們黨永遠（yuǎn）立於不敗之地的（de）根本，是（shì）我們黨無往而不勝的法寶，也是我（wǒ）們黨始終保持先進性的法寶（bǎo）。黨群關係好比魚水關係。我們（men）共產黨人（rén）好比種子，人（rén）民好比土地。政治問題從根本上說，就是對人民群眾的態度問題（tí）和同人民群眾的關係問題。我們（men）要始終不（bú）渝地保持（chí）同（tóng）人民群眾的血肉聯係，不斷（duàn）增強同人民群眾的感情，始終把群眾呼（hū）聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準。要與人民心心相（xiàng）印、與人民同甘共苦、與人民團結奮鬥。要與人民一塊（kuài）過、一塊幹，保持同人民群眾的血肉聯係，切實把工作做好。

13.艱苦奮鬥（dòu）是（shì）黨保持（chí）同人民群眾密切聯係的法寶。能不能（néng）堅守艱苦奮鬥精神，是關係黨和人民事業興衰成敗的大事。我們大家都是（shì）從苦裏過來的，為什麽（me）過去很困（kùn）難的局麵我們都能渡過？根本的問題是我們（men）的幹（gàn）部、黨（dǎng）員同人民群眾（zhòng）一（yī）塊苦。抓（zhuā）改（gǎi）進工作（zuò）作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮鬥精神。艱苦奮（fèn）鬥，事業必成；貪圖享受，自毀前程。各級黨政機關和廣大幹部（bù）要始終牢記“兩個務（wù）必（bì）”，大力（lì）發揚艱苦奮鬥和勤儉節約的精神，真正（zhèng）把錢用在刀刃上。要認認真真察民情，誠誠（chéng）懇懇聽民意，實實（shí）在在幫民富，兢兢（jīng）業業保民安。要（yào）切實改進工作作風，牢固樹立艱苦奮鬥、勤儉節約的思想，力戒奢靡之風，堅決反對大手大腳、鋪張浪費，以實際行動踐（jiàn）行全心全意為（wéi）人民服務的根本宗（zōng）旨。

14.為政清廉才能取信於民。腐敗是（shì）社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈（liè），最終（zhōng）必然亡黨亡國（guó）。如果不注意加強黨同人民群眾（zhòng）的聯係，不注意克服脫離群眾的現象，聽任（rèn）腐敗（bài）現象蔓延，處於（yú）執政地位的共產黨也（yě）會蛻變，喪失人心。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警（jǐng）鍾長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經常抓，一（yī）個是要長（zhǎng）期抓。有腐必反、有貪必肅，以實際成效（xiào）取信於民。要（yào）加強對權力運行的製約（yuē）和監督，把權力關進製度的（de）籠子裏，形成不敢腐的懲戒機製、不能腐的防（fáng）範機製、不易腐（fǔ）的（de）保障機（jī）製。做（zuò）到幹部清正、政府（fǔ）清廉、政治清明。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查（chá）處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的（de）不正之風和腐敗問題（tí）。廣大黨員幹部要自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準（zhǔn）則，主動接受監（jiān）督，自覺淨化朋友圈、社交圈，帶頭約（yuē）束（shù）自己的行為，增強反腐倡廉和（hé）拒腐防變自（zì）覺性。幹（gàn）部廉潔自律的（de）關鍵在於守住（zhù）底（dǐ）線。所有領導幹部都必須把反（fǎn）腐倡廉當作政治必修課（kè）來認真對待，決不能把（bǎ）權力變成牟取（qǔ）個人或少（shǎo）數人私利（lì）的工（gōng）具，永葆共產（chǎn）黨人（rén）政治本色。

15.把群眾滿意作為第一標準。人民，隻有人民，才（cái）是（shì）我們工作價值（zhí）的最高裁決者。我們想事情，做工作，想得對不對（duì），做得好不好（hǎo），有一個根本（běn）的衡量尺度，這（zhè）就（jiù）是（shì）人民擁護不擁護，人民讚成不讚成，人民高興不高興（xìng），人民答應不答應。凡是對人民群眾有利的事情都要全力做好，凡是對人民（mín）群（qún）眾不利的（de）事（shì）情都（dōu）堅決不做。檢（jiǎn）驗我們（men）一切工作的成效，衡量政績的最終標（biāo）準，就是要看人民是否真正得到（dào）了實惠（huì），人民（mín）生活是（shì）否真正得到了改善（shàn），這是堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是（shì）黨和人民（mín）事業不斷發展的重（chóng）要保證。

16.選用人民群眾（zhòng）公認的好幹部。好幹部要做到信念堅定、為（wéi）民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。要堅持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，擴（kuò）大幹部工作民（mín）主，完善製度（dù）法規，真正把那些政治上靠得住（zhù）、工作上（shàng）有本事、作風（fēng）上過（guò）得（dé）硬、人民群眾信得過的幹部選（xuǎn）拔到各級領導崗位上來。要選那些努力工作，聯係群眾（zhòng），關心群眾疾苦，有魄力，有實際（jì）經驗，能夠辦事的人。對要（yào）選拔的（de）幹部必須進行全麵認真的考察，廣泛聽取各方麵的意見。多數群（qún）眾不讚成的幹部，不能提拔重用。幹部業績在實踐，幹部聲名在民間。要多到基層幹部群眾中（zhōng）、多在鄉語（yǔ）口碑中了解幹部，既要在“大（dà）事”上看德，又要（yào）在“小節”中察德。各級黨委決定（dìng）幹（gàn）部的（de）任免，必須認真實行民主集中製，充分發揚（yáng）民主，堅持集體討論，按照（zhào）少數服從多數的原則作出（chū）決定，決不能個人或（huò）少數人（rén）說（shuō）了算。

17.提高做群眾工作（zuò）的（de）能力（lì）和水平。要紮實做好聯係（xì）群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群（qún）眾、團結群眾工作。要深入研究和把握新形（xíng）勢下群眾工作的新特點（diǎn）新要求，在（zài）總結運用成功經驗和有效（xiào）做法的基礎上不斷創（chuàng）新，綜合運用法律（lǜ）、政策、經濟、行政等手（shǒu）段和教育、協商、疏（shū）導等方法，注意運用現代科技，提高群眾工作的針對性和實效性。要講究方式方法，善於擺事實、講道理，努力做到深入淺出、以理服人，使（shǐ）群眾能聽得明白、聽得進去，真正（zhèng）產生實際效果（guǒ）。要深入了解和善於兼顧不同（tóng）方麵群眾的利益，正確處理人民內部（bù）矛盾，依法及時合理地處理群眾反（fǎn）映的問題。要拓寬（kuān）社（shè）情民意表達渠道，把群（qún）眾利（lì）益訴求納（nà）入製度化、規（guī）範化軌道。要建立健全社情民意分析機製，加強群眾心理研究，及時了解群眾心聲和實際需求。要建立健全製度、認真執行製度，提高群眾工作規範化、製度化水平。

   （中組部黨員教（jiāo）育（yù）中心整理）